专题文章
守护城市燃气安全，打造防患于未“燃”的新型管理模式
2023-07-24 09:30:11 浏览次数：
分享到：
01高度重视燃气安全，全面加强行业监管能力
近年来，我国燃气爆炸事故频发，党中央国务院高度重视，部署了一系列相关工作。武汉市城管委高度重视燃气安全监管工作，积极响应国家政策，针对整治燃气安全问题，以“把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节和各个领域”为指导，以提升安全管理标准化和燃气监管智能化水平为目标，围绕燃气安全的突出问题，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实，通过发布相关政策文件，明确燃气多个监管部门职责,对部分内设机构进行调整，优化机构职能，加强数据整合和信息系统建设，实现了安全生产管理业务闭环、态势科学可控、措施落实到位、过程全面监管、工作信而有征，有效提升燃气安全管理标准化和监管智能化水平，切实保障了企业、市民用气安全。
02围绕“观、管、防”，打造全新管理模式
观——摸清家底，夯实底座注重基础数据管理。为高效地管理燃气基础数据，搭建了基础数据管理系统。针对燃气行业底数不清，状态不明的等问题，平台通过梳理已有数据资源，建立基础数据管理系统，对管道气、瓶装气、车用气三类企业构建一企一档管理，汇总场站、管网等设施数据，对各企业用户数、用户分布情况、居民商业用户分布情况进行管理，统一管理应急等相关数据，解决了燃气数据集成度低、互联性差、信息管理分散的问题，为燃气的综合检查、隐患管理和燃气一张图提供数据支撑。
管——发现问题，关联隐患全面开展综合检查。为加强对燃气设施的安全监管，搭建了综合检查系统。针对燃气管理对象点多面广量大、检查不到位等重点难点问题，通过对燃气设施和单位进行日常检查、第三方评价和专项检查等检查方式，同时针对不同的检查对象，制定不同的标准、检查计划，管理人员在手机端对企业、场站、商业用气场所、燃气器具等多种对象进行日常、专项多维度检查，及时发现燃气运行问题，督促相关企业和单位履行职责，有效辅助燃气管理人员开展监管工作，提升监管水平和监管效率。
综合检查
防——消除风险，防范未然及时消除风险隐患。为更好的掌握武汉市的燃气风险隐患，搭建隐患管理子系统。针对综合检查发现的问题，通过平台信息关联，自动生成对应隐患，并配置隐患编号，结合GIS地图，在地图上展示隐患点分布情况。针对消除隐患计划问题，通过企业、区燃管办、市燃气中心在隐患整改流程中的不同分工，开展消隐工作，并实时掌握隐患整改流程进度与情况，定期统计隐患消除情况，对未及时整改的隐患进行督办，对已完成整改的隐患进行销号，从而实现对隐患发现、上报、生成、整改、销号的闭环处置，实现对隐患的源头治理。
隐患管理
03聚焦突出问题，专项治理燃气行业难点
深化管道气运行监管。落实管道气企业责任，掌握管道气企业自查、巡线计划，并对企业自查、巡线情况进行抽查，同时督促企业处置发现的问题，形成完整的业务流程。针对管网改造问题，通过平台汇聚全市小区管网改造信息，以台账、统计表、统计图形式直观展示小区管网整改情况，实时督办企业整改工作。此外，平台搭建燃气统一客服热线系统，通过平台获取市民实际痛点、难点问题，经平台流转将问题指派责任企业，处置完成反馈平台，形成闭环化处置。通过对企业监管、管网整改和市民服务等多个方面的综合治理，全面提高管道气监管水平。
管道气运行监管
加强瓶装气运行监管。为落实瓶装气相关企业责任，搭建瓶装液化气供应智能监管信息平台。对接瓶装液化石油气供应智能系统，结合基础数据模块中的用户、送气工、送气车实名制数据，建立用户档案，加强全流程监管，对钢瓶通过全流程扫码，实现对瓶装液化气供应从气瓶检测、充装、运输、销售、配送到使用的全过程监管，及时发现各类液化气违法经营行为和存在的安全隐患，促进燃气安全生产主体责任得到全面落实，各项法律法规得到全面执行，燃气供应秩序得到全面规范，燃气安全隐患得到全面消除，燃气安全状况得到全面好转，瓶装气燃气管理水平得到全面提高。
瓶装气运行监管
健全器具销售安装全流程监管。针对燃气器具企业基础信息管理，新用户器具销售、安装和维修等问题，通过平台汇聚燃气器具企业相关信息，统筹管理，以工单的形式由燃气器具企业指派专门人员上门服务，将服务全程信息上传平台，做到器具和用户信息统一收集、统一管理。实现燃气器具销售安装和维修的全程信息化管理，提高了数据的准确性和统一性，方便了企业的管理和监管工作，提高全市燃气行业的管理水平。
04赋能“大小屏”终端，实现多端联动共管共治
搭建燃气管理通平台，为各级燃气管理部门提供监管业务管理工作移动端，提升实时协同移动办公能力。协助管理人员开展综合检查、隐患督办，及时上报检查现的问题，提高巡检队员工作效率；随时了解辖区内燃气企业、人员、隐患等管理要素的运行情况提供部分数据的查询与管理，实现移动便携式监督业务管理，行业监管任务的全过程跟踪，提升信息传达速度，提高监管作业效率。
通过平台汇聚燃气运行管理数据，全方位、多角度并以地图、文字、图表等多种方式展示燃气行业总体态势，掌握燃气管理单位数据，明确安全检查信息，知晓案件处置进度，清楚隐患整治情况，明晰企业考评排名。对运行管理数据统计分析，为事前预警、事中处置、事后反馈，提供科学有利的数据支撑，提高对燃气行业的精细化管理水平。
燃气管理一张图
05依托燃气监管平台，有效防控燃气安全风险
目前，平台整合了各类燃气管线4000余公里，接入72家燃气企业、560座天然气场站、190万只钢瓶、4.5万非居用户、460万居民用户基础数据，摸清了燃气安全监管家底。
通过平台汇聚市、区、街城管人员，第三方，企业等多方渠道采集的燃气相关问题，针对检查发现问题和检查发现违法行为分别推送到对应的管理部门，制定消隐计划，及时消除燃气运行风险隐患，形成闭环化处置。2023年上半年日常检查次数共13万次，发现并整改的问题个数为1万，专项检查次数为1.4万。平台的运行效应比较显著，通过这种方式可以有效地管理燃气问题，保障公众的生命财产安全。
在瓶装气企业监管方面，平台通过对190万支钢瓶通过全流程扫码，实现对瓶装液化气供应从气瓶检测、充装、运输、销售、配送到使用的全过程监管及时发现各类液化气违法经营行为和存在的安全隐患，提高了瓶装气的监管效率和精准度，保障了瓶装气的安全供应。
在燃气器具管理方面，平台目前已收集器具品牌数167个，从业人员3725名，工单数量2.2万条，安检入户检查2955次，通过燃气器具的流程管理，提高了燃气器具使用的安全性，为公众提供了更加安全的用气环境。
通过平台的建设使监管部门能够及时了解企业生产、运行的实际情况，提升监管部门自身的监管能力，通过科学监管，形成有效干预，从而促使企业提升安全意识和水平，加强安全管理，明晰问题根源，有效管控风险。使平台成为燃气行业管理水平提升的重要抓手。
近年来，我国燃气爆炸事故频发，党中央国务院高度重视，部署了一系列相关工作。武汉市城管委高度重视燃气安全监管工作，积极响应国家政策，针对整治燃气安全问题，以“把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节和各个领域”为指导，以提升安全管理标准化和燃气监管智能化水平为目标，围绕燃气安全的突出问题，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实，通过发布相关政策文件，明确燃气多个监管部门职责,对部分内设机构进行调整，优化机构职能，加强数据整合和信息系统建设，实现了安全生产管理业务闭环、态势科学可控、措施落实到位、过程全面监管、工作信而有征，有效提升燃气安全管理标准化和监管智能化水平，切实保障了企业、市民用气安全。
02围绕“观、管、防”，打造全新管理模式
观——摸清家底，夯实底座注重基础数据管理。为高效地管理燃气基础数据，搭建了基础数据管理系统。针对燃气行业底数不清，状态不明的等问题，平台通过梳理已有数据资源，建立基础数据管理系统，对管道气、瓶装气、车用气三类企业构建一企一档管理，汇总场站、管网等设施数据，对各企业用户数、用户分布情况、居民商业用户分布情况进行管理，统一管理应急等相关数据，解决了燃气数据集成度低、互联性差、信息管理分散的问题，为燃气的综合检查、隐患管理和燃气一张图提供数据支撑。
基础数据管理
管——发现问题，关联隐患全面开展综合检查。为加强对燃气设施的安全监管，搭建了综合检查系统。针对燃气管理对象点多面广量大、检查不到位等重点难点问题，通过对燃气设施和单位进行日常检查、第三方评价和专项检查等检查方式，同时针对不同的检查对象，制定不同的标准、检查计划，管理人员在手机端对企业、场站、商业用气场所、燃气器具等多种对象进行日常、专项多维度检查，及时发现燃气运行问题，督促相关企业和单位履行职责，有效辅助燃气管理人员开展监管工作，提升监管水平和监管效率。
综合检查
防——消除风险，防范未然及时消除风险隐患。为更好的掌握武汉市的燃气风险隐患，搭建隐患管理子系统。针对综合检查发现的问题，通过平台信息关联，自动生成对应隐患，并配置隐患编号，结合GIS地图，在地图上展示隐患点分布情况。针对消除隐患计划问题，通过企业、区燃管办、市燃气中心在隐患整改流程中的不同分工，开展消隐工作，并实时掌握隐患整改流程进度与情况，定期统计隐患消除情况，对未及时整改的隐患进行督办，对已完成整改的隐患进行销号，从而实现对隐患发现、上报、生成、整改、销号的闭环处置，实现对隐患的源头治理。
隐患管理
03聚焦突出问题，专项治理燃气行业难点
深化管道气运行监管。落实管道气企业责任，掌握管道气企业自查、巡线计划，并对企业自查、巡线情况进行抽查，同时督促企业处置发现的问题，形成完整的业务流程。针对管网改造问题，通过平台汇聚全市小区管网改造信息，以台账、统计表、统计图形式直观展示小区管网整改情况，实时督办企业整改工作。此外，平台搭建燃气统一客服热线系统，通过平台获取市民实际痛点、难点问题，经平台流转将问题指派责任企业，处置完成反馈平台，形成闭环化处置。通过对企业监管、管网整改和市民服务等多个方面的综合治理，全面提高管道气监管水平。
管道气运行监管
加强瓶装气运行监管。为落实瓶装气相关企业责任，搭建瓶装液化气供应智能监管信息平台。对接瓶装液化石油气供应智能系统，结合基础数据模块中的用户、送气工、送气车实名制数据，建立用户档案，加强全流程监管，对钢瓶通过全流程扫码，实现对瓶装液化气供应从气瓶检测、充装、运输、销售、配送到使用的全过程监管，及时发现各类液化气违法经营行为和存在的安全隐患，促进燃气安全生产主体责任得到全面落实，各项法律法规得到全面执行，燃气供应秩序得到全面规范，燃气安全隐患得到全面消除，燃气安全状况得到全面好转，瓶装气燃气管理水平得到全面提高。
瓶装气运行监管
健全器具销售安装全流程监管。针对燃气器具企业基础信息管理，新用户器具销售、安装和维修等问题，通过平台汇聚燃气器具企业相关信息，统筹管理，以工单的形式由燃气器具企业指派专门人员上门服务，将服务全程信息上传平台，做到器具和用户信息统一收集、统一管理。实现燃气器具销售安装和维修的全程信息化管理，提高了数据的准确性和统一性，方便了企业的管理和监管工作，提高全市燃气行业的管理水平。
04赋能“大小屏”终端，实现多端联动共管共治
搭建燃气管理通平台，为各级燃气管理部门提供监管业务管理工作移动端，提升实时协同移动办公能力。协助管理人员开展综合检查、隐患督办，及时上报检查现的问题，提高巡检队员工作效率；随时了解辖区内燃气企业、人员、隐患等管理要素的运行情况提供部分数据的查询与管理，实现移动便携式监督业务管理，行业监管任务的全过程跟踪，提升信息传达速度，提高监管作业效率。
通过平台汇聚燃气运行管理数据，全方位、多角度并以地图、文字、图表等多种方式展示燃气行业总体态势，掌握燃气管理单位数据，明确安全检查信息，知晓案件处置进度，清楚隐患整治情况，明晰企业考评排名。对运行管理数据统计分析，为事前预警、事中处置、事后反馈，提供科学有利的数据支撑，提高对燃气行业的精细化管理水平。
燃气管理一张图
05依托燃气监管平台，有效防控燃气安全风险
目前，平台整合了各类燃气管线4000余公里，接入72家燃气企业、560座天然气场站、190万只钢瓶、4.5万非居用户、460万居民用户基础数据，摸清了燃气安全监管家底。
通过平台汇聚市、区、街城管人员，第三方，企业等多方渠道采集的燃气相关问题，针对检查发现问题和检查发现违法行为分别推送到对应的管理部门，制定消隐计划，及时消除燃气运行风险隐患，形成闭环化处置。2023年上半年日常检查次数共13万次，发现并整改的问题个数为1万，专项检查次数为1.4万。平台的运行效应比较显著，通过这种方式可以有效地管理燃气问题，保障公众的生命财产安全。
在瓶装气企业监管方面，平台通过对190万支钢瓶通过全流程扫码，实现对瓶装液化气供应从气瓶检测、充装、运输、销售、配送到使用的全过程监管及时发现各类液化气违法经营行为和存在的安全隐患，提高了瓶装气的监管效率和精准度，保障了瓶装气的安全供应。
在燃气器具管理方面，平台目前已收集器具品牌数167个，从业人员3725名，工单数量2.2万条，安检入户检查2955次，通过燃气器具的流程管理，提高了燃气器具使用的安全性，为公众提供了更加安全的用气环境。
通过平台的建设使监管部门能够及时了解企业生产、运行的实际情况，提升监管部门自身的监管能力，通过科学监管，形成有效干预，从而促使企业提升安全意识和水平，加强安全管理，明晰问题根源，有效管控风险。使平台成为燃气行业管理水平提升的重要抓手。
冀公网安备 13065202000367号